miércoles, 16 de mayo de 2012

“Alternativa ortodoxia/heterodoxia en la macroeconomía y su impacto en la economía real” Última Parte


Evolución de las reservas

Las reservas evolucionaron conforme al siguiente cuadro:

Año Reservas 
a Fines de Diciembre
2004 19646
2005 27287
2006 31353
2007 45679
2008 46200
2009 47967
2010 52145
2011 46376

Fuente: BCRA


Del cuadro surge que las reservas han crecido fuertemente en estos últimos años con la excepción de 2011. Las medidas adoptadas sobre fin de dicho año (control de venta de divisas, control de importaciones etc.) apuntan a recuperar el sendero  de crecimiento de reservas.

Evolución de la deuda pública

La deuda pública evolucionó conforme al siguiente cuadro:

Deuda Pública como % del PBI
Año %
2004 127,3
2005 73,9
2006 64
2007 56,1
2008 48,8
2009 48,8
2010 45,8
Fuente: Ministerio de Economía de la Nación.


Se advierte un fuerte descenso del endeudamiento.  Además deberá tenerse en cuenta que casi la mitad de la deuda al 2010 (46.8%) es con el propio Estado (ANSES; BCRA etc.). Por otra parte la deuda externa es del 47% del total (en la década del noventa la misma rondaba el 90%.

En resumen vemos  mejoras tanto en cuanto al nivel de reservas y al endeudamiento.


lunes, 14 de mayo de 2012

El segundo semestre tan temido


“Quien no tiene cerebro para prever debe tener espaldas para aguantar” Juan Domingo Perón.
El diseño de la actual política económica parte del supuesto de que el segundo semestre de este año será sumamente complicado. Por ello y previendo especialmente una fuerte caída de nuestra exportaciones es que el Gobierno ha intensificado controles cambiarios y medidas de índole comercial. Todo apunta a hacer una buena caja en divisas para afrontar el temporal. Frente a esta estrategia cabe la siguiente pregunta
¿Tiene asidero pensar en un segundo semestre complicado?
La respuesta es afirmativa. Especialmente podemos enunciar los siguientes problemas:
  1. El ajuste implementado en países europeos luce inviable. Se presume que la reducción del gasto no resolverá el problema  fiscal. Por el contrario puede llegar a agravarlo.
  2. La asimetría que  produce el valor del Euro se mantiene. Por ello se estima que los problemas de balanza comercial de la mayoría de los  países europeos se mantienen.
  3. La situación social en Europa luce intensificada y    podría potenciarse con el correr de los días.
  4. La situación política en Europa viene mostrando una rotunda negativa de la población a los planes de ajuste.
  5. La economía europea entró en zona de recesión y no resulta probable que la salida sea inmediata.
  6. La economía de los Estados Unidos creció menos de lo previsto en el primer trimestre del año.
  7. La economía china viene mostrando señales de fatiga.
  8. La producción de Brasil crece en forma tenue.
En resumen podemos afirmar que en el presente año el PBI mundial se reduce con relación al año pasado y que el piso se conocerá en el segundo semestre debido a que existen riesgos ciertos de que en ese período los problemas se intensifiquen.
¿Cómo impacta todo esto en nuestra economía?
Al respecto debemos señalar que las importaciones que hacen los países son una variable dependiente del nivel de ingresos. A mayor ingreso mayor importación.  A menor ingreso menor importación.  Atento al panorama descripto debemos pensar que en el segundo semestre el ingreso mundial descenderá.  Si esto es así se producirá un enorme descenso de las importaciones.  Desde luego un baja generalizada de las importaciones implica una probabilidad muy alta de que nuestras exportaciones caigan (una parte de las importaciones de los países son nuestras exportaciones).
¿Cómo nos afectaría esto si no controlamos el nivel de nuestras importaciones?
Desde luego reduciría el saldo de la balanza comercial y ello impactaría, entre otras cosas,  en la acumulación de reservas. A su vez la baja del caudal de reservas no nos permitiría atender la demanda de divisas para atender  el pago de la deuda externa (vencimientos de capital e intereses en los meses venideros).
Finalmente debemos señalar que el poder anticipar una crisis permite adelantar medidas que serían imposibles de adoptar en su pleno transcurso. Especialmente la sustitución de importaciones tiene tiempos de maduración que ameritan realizarla con plazos. Al mismo tiempo cerrar el primer semestre del año con un  buen saldo de balanza (el primer cuatrimestre cerró con un saldo estimado en los 4.000 millones de dólares) reduce el esfuerzo necesario ante la crisis. También debemos señalar que otras medidas que se han adoptado reduce el saldo a alcanzar en la balanza para evitar una cuenta corriente del balance de pagos en rojo. El control cambiario y la baja en el giro de utilidades de las empresas extranjeras van en ese sentido.                                                                                                                                                           

miércoles, 9 de mayo de 2012

“Alternativa ortodoxia/heterodoxia en la macroeconomía y su impacto en la economía real” 4ta parte


Evolución del saldo de la cuenta corriente del balance de pagos.

El resultado de la balanza comercial impacta en el saldo de la cuenta corriente del balance de pagos. Ello debido a que pueden suceder los siguientes hechos:

  1. Si la balanza es fuertemente positiva cubre los egresos por rentas. En consecuencia el saldo de la cuenta corriente es positivo
  2. Si la es negativa o positiva con un valor bajo la misma no alcanza a cubrir los egresos por renta. En consecuencia el saldo de la cuenta corriente es negativo.


La evolución del saldo de la cuenta corriente del balance de pagos del período 1991/2011 se expone en el siguiente cuadro:

Evolución del saldo de la cuenta corriente del balance de pagos

Año  Saldo
91 -672
92 -5558
93 -8209
94 -10981
95 -5104
96 -6755
97 -12116
98 -14465
99 -11910
0 -8955
1 -3780
2 8767
3 8140
4 3212
5 5275
6 7709
7 7354
8 6756
9 11085
10 2931
11 17
Fuente: INDEC
total 1992/2002 = -79738
total 2003/2011 =   52479

Vemos que con  la aplicación liberal (período 1992/2002) el saldo de la cuenta corriente tuvo un rojo significativo, 79.738 millones de dólares en tanto que con la aplicación heterodoxa (período 2003/2011)el saldo fue positivo por un valor de 52.479 millones de dólares. Cabe acotar que  en períodos inmediatos anteriores los saldos de la cuenta corriente del balance de pagos fueron los siguientes:
                   
1976-1983

-11713,4
1984-1990

-3984,5

Debemos tener en cuenta que en el  período 1976/83 se aplicó un modelo monetarista y que en el período 1984-1990 se aplicó un modelo keynesiano con algunos rasgos monetaristas.  En resumen ambos pertenecen a la ortodoxia.

continuará

miércoles, 2 de mayo de 2012

“Alternativa ortodoxia /heterodoxia en macroeconomía y su impacto en la economía real” Tercera parte


¿Cómo afectó el saldo de la cuenta corriente en la economía nacional?

En los noventa al cabo del proceso de aplicación del tipo único tuvimos caída de reservas e incremento exponencial de la deuda externa. A partir de 2003 tenemos crecimiento significativo de reservas y reducción, en términos relativos,  de la deuda externa.

¿Que implica tener un aumento de reservas y una disminución de la deuda externa?

Recuperar  margen de maniobra nacional. En los noventa debíamos acceder a préstamos del FMI que venían de la mano de ajustes recesivos. Hoy no necesitamos prioritariamente del crédito externo. Ergo no debemos hacer ajustes recesivos.

Evolución de la balanza comercial

El cuadro siguiente muestra la evolución de la balanza comercial en el período 1997/2011:

Año
% variación
Balanza Comercial
PBI
Millones U$S
1997
8,1
-2123
1998
3,9
-3097
1999
-3,4
-794
2000
-0,5
2558
2001
-4,5
7451
2002
-10,9
16883
2003
8,5
16292
2004
9
12130
2005
9,2
11664
2006
8,5
12307
2007
8,7
11071
2008
6,8
12598
2009
0,9
16980
2010
9,1
14266
2011
8,8
10347


Fuente: INDEC



Vemos claramente que hasta el año 2002 si la economía crecía la balanza era negativa y si al economía caía la balanza era positiva. A partir de 2003y hasta el año pasado esta situación se modifica. La economía crece con balanza positiva.



Continuará

miércoles, 25 de abril de 2012

“La alternativa ortodoxia/heterodoxia en macroeconomía y su impacto en la economía real”


Segunda parte

El primer interrogante tiene una respuesta contundente. Ningún país del mundo, principalmente los desarrollados, aplica esta teoría. Un ejemplo claro surge de las políticas  proteccionistas que se aplican en Estados Unidos, Europa y Japón.  Aranceles de importación aplicados a productos agropecuarios, subsidios al agro y prohibiciones o cupos son un ejemplo de ello.
En cuanto a la mejora de la calidad de vida debemos destacar el análisis de Nicolás Argentato, economista argentino fallecido,  quien en su libro Elementos de Economía Política Moderna, demostró que si bien tras la aplicación de las ventajas comparativas crece el  PBI Mundial, no necesariamente crece en igual proporción el PBI de cada nación participante, llegando incluso en algunos casos a caer el PBI de algunas naciones. En nuestro país el tipo de cambio único se aplicó en la década del noventa. En efecto, en tal período se eliminaron los derechos de exportación (retenciones al agro) y se redujeron fuertemente los aranceles de importación. Si bien en una primera etapa la calidad de vida subió, ello fue a costa de un crecimiento desmesurado de la deuda externa. Ello debido a que el tipo de cambio único y bajo abarató el precio de los productos importados, lo que trajo aparejado balanzas negativas financiables con préstamos del exterior. Como este camino no se puede utilizar en forma indefinida, finalmente tuvimos la interrupción de financiamiento y con ello la crisis terminal de 2001. A la larga la mejora de la calidad de vida fue efímera.
Con relación al tercer interrogante vinculado con la capacidad del agro y de los servicios para mantener la actual dotación de trabajadores debemos plantear que es imposible que dichos sectores absorban la mano de obra que desemplearía la industria.  No debemos olvidar que el proceso de desindustrialización llevado a cabo en los noventa nos dejó con una tasa de desempleo del orden del 20% (en el cuarto trimestre de 2011 la tasa de desempleo fue del 6.7%) .
Finalmente con relación al cuarto interrogante, vinculado con la evolución de la balanza comercial, debemos señalar que la exportación de productos primarios no alcanza para cubrir la demanda de importaciones. A ello debemos agregarle que esta última crecería enormemente debido a que parte de lo producido en nuestras fronteras se perdería debido al tipo de cambio único, por lo que a la demanda de consumo de estos productos deberíamos satisfacerla con importaciones. Cabe aclarar que con el tipo de cambio único el valor se fija en una paridad apropiada para el agro que deja fuera de competencia a la industria, tanto para exportar como para rivalizar con los productos de origen extranjero. La prueba de esto también la tenemos en los datos de la década del noventa. En efecto, nuestra balanza fue recurrentemente negativa. Su contrapartida, el crecimiento desmesurado e inmanejable de la deuda externa.

¿Qué política se aplica en la actualidad?
La política de tipos de cambio múltiples. Los derechos de exportación (retenciones) que se aplican al agro y a otros productos (Ej.: petróleo) si bien suelen ser vistos solo como un financiamiento para el Estado Nacional, constituyen un direccionamiento claro en tal sentido.

¿Cuáles son las mejoras con relación a la política de tipo de cambio único aplicada en los noventa?

En primer lugar la posibilidad de que el crecimiento de nuestra economía venga acompañado de superávits externos. En los noventa el panorama era alternativamente el siguiente:

1.      La economía crecía con déficits en la balanza comercial. A  mayor crecimiento mayor déficit.
2.      El superávit de la balanza comercial se obtenía con ajustes recesivos (Ej.: años 95 y 2001)
Desde el año 2003 a la fecha tuvimos la mayoría de años con crecimiento superior al 7 % y con superávits de la balanza comercial superiores a los 10.000 millones de dólares.
¿Cuál es la contrapartida de los resultados de la balanza comercial?

Los mismos impactan decisivamente el saldo de la cuenta corriente del balance de pagos. En el período 1990/ 2002 se acumuló un rojo cercano a los 80.000 millones de dólares. En el período 2003/2009 en cambio se logró un superávit cercano a los 50.000 millones de dólares.

Continuará

miércoles, 18 de abril de 2012

“Alternativa ortodoxia/ heterodoxia en macroeconomía, y su impacto en la economía real"

Primera parte.


Por ortodoxia tomamos las distintas doctrinas económicas de aplicación actual. Ella son el liberalismo, el dirigismo (keynesianismo) y el monetarismo. Indistintamente cada una de ellas ha sido aplicada en nuestro país. Especialmente en los últimos años tuvimos:

a)    Monetarismo entre 1976 /1983
b)    Dirigismo entre 1984/1989
c)    Liberalismo entre 1990/2002

La crítica central que podemos hacer a cada una de estas doctrinas reside en la falta de análisis del funcionamiento de los países periféricos. Especialmente se omite el tema ligado a la escasez de divisas.
En lo atinente al comercio exterior vemos que el liberalismo toma partido por el librecambismo (desregulación del comercio exterior) y esto no ha merecido planteos alternativos sea por parte del monetarismo como del dirigismo.
El librecambismo parte del supuesto de las ventajas comparativas (cada nación debe aplicarse a producir los bienes que producen con ventaja) y si esto se realiza sin restricciones el Producto Bruto mundial crece debido a la optimización productiva. Puede suceder que esto sea verdadero en lo concerniente al PBI consolidado pero que no lo sea en algunos casos puntuales (ejemplo: naciones productoras de materias primas).

Al respecto debemos destacar que el librecambismo fue refutado por el estructuralismo basando su crítica en el llamado deterioro de los términos de intercambio (los precios de las materias primas crecen menos que los precios de los bienes industrializados).

Por lo expuesto hasta aquí llamamos heterodoxo al pensamiento que pone el acento en la restricción externa (falta de divisas) y plantea el proteccionismo fundamentalmente a través de medidas de carácter comercial (aranceles de importación, controles de importación, derechos de exportación etc.).



Aplicaciones contemporáneas del pensamiento ortodoxo y del heterodoxo en nuestro país.

En el caso de nuestro país  si aplicáramos  el pensamiento ortodoxo y, dado que las ventajas las posee la producción agrícola deberíamos orientarnos prioritariamente a desarrollarla intensivamente dejando de lado  la producción industrial. Esta última es asignada a aquellas naciones que pueden producirla a menores costos (Ej.: naciones del primer mundo). Si esto se aplica conforme a las ideas expuestas cada nación mejorará su calidad de vida. Al respecto surgen los siguientes interrogantes:

  1. ¿La teoría de las ventajas comparativas se aplica hoy en el mundo?
  2. ¿Es verdad que su aplicación nos llevaría hacia una mejora en nuestra calidad de vida?
  3. ¿La producción agropecuaria y el desarrollo de servicios nos permitiría mantener la actual dotación de trabajadores?
  4. ¿Qué pasaría con nuestra balanza comercial?

Continuará

jueves, 12 de abril de 2012

¿La economía está siendo frenada o impulsada?

Existe   consenso en los analistas ortodoxos  acerca de que las medidas apuntadas a controlar las importaciones afectarán el nivel de producción. Ello  debido a que muchos insumos faltaran y ello retraerá la producción industrial. Los datos de la realidad parecen desmentir esta idea.
Las medidas recientes vinculadas con el control anticipado de importaciones ha generado la creencia, por parte de algunos  sectores, relativa a la paralización que sufrirá la industria. Particularmente se señala que la falta de insumos vitales para el proceso productivo dañara inexorablemente a  la industria nacional.  Esta idea parte del supuesto de la prohibición lisa y llana, sin tener en cuenta los perjuicios que la misma causará.
¿Existe alguna alternativa a este tipo de políticas?
Desde luego que si. Los pasos alternativos son los siguientes:
  1. Detectar si el insumo por el que se solicita autorización de importar puede ser producido en el orden local. Ello en principio debe ser consultado al solicitante del insumo.
  2. Si el solicitante sostiene que no conoce productores locales se pueden impulsar reuniones entre el y potenciales proveedores a efectos de validar o no la idea de imposibilidad de producción local del insumo.
  3. Si se detecta uno o más productores locales cabe analizar si se satisface la calidad y precio.
  4. Superadas estas etapas en forma positiva corresponde reemplazar el pedido de importación por un pedido local. En caso contrario la operación debe ser aprobada.
La Secretaría de Comercio de la Nación se ocupa de cuidar este tipo de procedimientos. Desde luego el reemplazo por producción local no solo no frena la economía sino que la impulsa. Las evidencias empíricas parecen confirmarlo. En efecto, datos conocidos en el presente año (nivel de recaudación, producción de acero, producción de autos etc.) están en línea con esta afirmación.