En principio tenemos un miedo generalizado acerca del resultado que
puede esperarse del control de precios. Existe un escepticismo basado en ocurrencias negativas tras aplicaciones anteriores.
El mal recuerdo se relaciona principalmente con las siguientes aplicaciones:
1.
El Pacto Social de 1973
2.
El Plan Austral de 1985
3.
El plan de precios cuidados
de2013 y regulación de tarifas
Todas ellas tuvieron un desemboque inflacionario,
especialmente la de 1973 y la de 1985, esta última con un final
hiperinflacionario. Cabe destacar que al momento de su aplicación inicial
resultaron exitosas. En efecto el Pacto Social logró bajar la.tasa de inflación
que en 1972 fue del 58 % al 24% en 1974.
A su vez el Plan Austral hizo que la inflación que era del 672% en 1985 pase a
ser del 90% en 1986. En cuanto a los precios cuidados de 2013 se logró que la
inflación de 2015 se ubique en la zona de un 25% anual.
Que fue lo que hizo fracasar años después
estos planes inicialmente exitosos?
Una versión de carácter ortodoxa dirá que
en principio el control de precios nace destinado al fracaso. Suelen sostener
que desde 4000 años antes de Cristo las aplicaciones han fallado. Omiten tener
en cuenta que una cosa es fijar precios máximos en forma arbitraria y otra es
hacerlo mediante acuerdos con los empresarios. No obstante suelen adicionar
recurrentes desequilibrios fiscales que llevan al deterioro de estas prácticas.
Ocurrió esto en el fracaso del Pacto Social
y del Plan Austral?
En el caso de Pacto Social gran parte del
problema lo produjo la muerte del principal sosten del mismo, el General Perón. A partir del año 1975 se produjo una suerte
de golpe interno dentro del gobierno peronista y se produjo una liberación de
precios y tarifas. Se dirá que el causante fue el déficit fiscal., sin embargo
el mismo era apenas del 2,38 % del PBI. La emisión monetaria fue tres veces
superior al mismo.
Que explica entonces tamaña emisión?
La.suba de precios provocada por la salida
del Pacto. Sin ella dicha suba hubiera venido acompañada por recesión.
Era evitable la liberación de precios y
tarifas?
Si. Mediante una apertura suave del Pacto
para nivelar problemas de rentabilidad. El ajuste salvaje no luce razonable.y mucho menos cuando las causas fiscales no son
tan intensas.
Pasando ahora al caso del Plan Austral
vemos que el fracaso tuvo su origen en la expansión monetaria , que derivaba de
la llamada Cuenta de Regulación monetaria que subsidiaba a los bancos. Desde
luego el desempeño fiscal no tuvo nada que ver. Es decir que si no existían los
subsidios a los bancos la pauta de precios no se hubiese alterado. Desde luego
la emisión produjo efectos inflacionarios.
Finalmente queda el análisis del fin de los
precios cuidados y del congelamiento de tarifas. Todo esto culminó con un
ajuste violento motorizado por una suba brutal de las tarifas y su posterior
dolarización. Esto se produjo durante el
gobierno de Macri. Las consecuencias fueron un aumento de la inflación. Esto se
pudo haber hecho más suave y sin dolarización.
Que pasará en el futuro?
Más allá de los pronósticos de los
economistas ortodoxos cabe pensar que con ajustes suaves no tendremos
consecuencias tan dolorosas como las que hemos tenido en el pasado. Apuesten
señores.
No va maaaaaassss!!!!!!
Juan Latrichano
16/8/2020
