Ultima parte
Mucha literatura especializada
insiste acerca del buen desempeño de nuestro país en los tiempos en que dominó
el modelo agro exportador puesto en marcha por la llamada Generación del 80. Sin
embargo esos análisis omiten que el origen de la propia destrucción del modelo
estaba dentro del mismo. Este análisis tiende a deslindar todo tipo de
responsabilidad por parte de los llamados gobiernos populistas.
Cuáles eran los límites del
modelo?
En primer lugar se observa que
presentaba los rasgos de una estructura productiva desequilibrada. Cuando la
economía crecía fuertemente el saldo del balance de pagos era altamente
negativo. A medida que la economía desaceleraba el saldo reducía su
negativo. El siguiente cuadro muestra el
desempeño de dicho saldo:
Vemos que en último tramo en el
que el crecimiento fue menor se redujo el rojo en forma significativa. Desde
luego el mejor desempeño de los números externos podemos atribuirlo también a
los controles cambiarios y comerciales impuestos (pacto Roca Runciman) en la
década del treinta.
En segundo lugar debemos atribuir
esta situación al estrangulamiento que inexorablemente ocurre a mediano plazo en una economía con alta
presencia del capital externo, debido al drenaje de divisas que se produce
especialmente por el giro de utilidades al exterior. Para corregir este
problema, en el marco del modelo ortodoxo, no queda otro camino que la
recesión.
En tercer lugar el límite surge
de la propia teoría de las ventajas comparativas. Si hoy la aplicásemos a
rajatabla tendríamos un reemplazo de bienes industriales nacionales por
importados sin que el resultado externo del agro alcance para compensar el rojo
producido. La historia contemporánea, especialmente la aplicación de
convertibilidad en los noventa, me exime de mayores comentarios.
Desde luego estos análisis
promueven la idea de que la aplicación de la teoría de las ventajas
comparativas es inconducente. Ello pone de manifiesto la enorme importancia que
tiene la política alternativa en la que se
utilizan, entre otros instrumentos, los derechos de exportación, los controles
cambiarios y la política sustitutiva de
importación.
Dr. Juan Carlos. Latrichano
Analista económico CGE
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